Il y a un peu plus d’un an, Donald Trump affirmait qu’il serait un « dictateur » – mais seulement pendant les premières 24 heures de sa présidence. Aujourd’hui, à l’approche de son investiture le 20 janvier, les projets du président élu pour son premier jour de mandat se précisent.

Trump a déclaré aux sénateurs républicains qu’il préparait une centaine de décrets pour le premier jour de sa présidence, destinés à frapper rapidement au cœur du programme législatif de l’administration Biden. Il a passé des mois à énumérer une liste ambitieuse de mesures qu’il prendrait dès le premier jour, notamment la fermeture de la frontière entre les États-Unis et le Mexique, la fin de la guerre entre la Russie et l’Ukraine et la grâce des prisonniers du 6 janvier, entre autres.

« Écoutez, je peux annuler presque tout ce que Biden a fait, par le biais d’un décret. Et dès le premier jour, une grande partie de tout cela sera annulé », a déclaré Trump à TIME lors d’une interview en novembre.

Si certaines des promesses de Trump au premier jour peuvent être tenues par un décret présidentiel (executive order), d’autres pourraient nécessiter des mois, voire des années, de négociations avec le Congrès. Des batailles juridiques sur plusieurs de ses propositions de décrets sont inévitables, en particulier sur des questions telles que le droit de naissance et les mandats fédéraux sur les droits des transgenres. Et il n’est pas certain que Trump tienne toutes ses promesses lors de ses premières heures dans le Bureau ovale.

Voici les principales promesses que Trump a déclaré qu’il tiendrait dès le premier jour de sa présidence.

Fermer la frontière et rétablir l’interdiction de voyager

Les projets de Trump visant à réformer le contrôle de l’immigration figurent parmi les plus ambitieux de ses promesses du premier jour. Il a promis de fermer la frontière sud des États-Unis, de rétablir ses interdictions de voyager controversées et de suspendre l’admission de réfugiés dans le pays, des mesures qui seraient probablement mises en œuvre par le biais d’une série de décrets présidentiels peu après son investiture en tant que président.

« Je veux fermer la frontière », a déclaré Trump en décembre 2023 à propos de ses plans pour le premier jour. Il est allé encore plus loin sur le sujet lors d’un rassemblement de campagne en juillet : « Le premier jour de la présidence Trump, je rétablirai l’interdiction de voyager, je suspendrai l’admission des réfugiés, je mettrai fin à la réinstallation et je garderai les terroristes hors de notre pays », a-t-il déclaré.

Stephen Miller, partisan d’une ligne dure en matière d’immigration et récemment nommé chef de cabinet adjoint de la Maison Blanche pour les questions politiques, a déclaré le mois dernier à Fox News que Trump émettrait une série de décrets dès le premier jour pour « fermer hermétiquement la frontière et lancer la plus grande opération d’expulsion de l’histoire américaine ». Si les contours de ces décrets ne sont pas encore clairs, les idées avancées par les républicains incluent l’obligation pour le gouvernement fédéral de terminer la partie non construite du mur frontalier sud et la privation des villes sanctuaires des ressources fédérales.

Déportations massives et fin du droit de naissance

Trump a annoncé son intention de lancer dès son premier jour à la Maison Blanche ce qu’il appelle la « plus grande opération d’expulsion massive » de l’histoire des États-Unis. Il a précisé que son objectif serait d’expulser les criminels, les personnes ayant récemment traversé la frontière et les personnes dont l’expulsion a été ordonnée par les tribunaux. Selon le système qu’il propose, certaines parties des forces de l’ordre fédérales seraient transférées vers les fonctions d’immigration, et l’application pour migrants de l’ère Biden, CBP One , serait abandonnée.

Trump s’est également engagé à mettre fin au droit de naissance dès son premier jour, ce qui signifierait que les enfants nés de parents immigrés sans papiers n’obtiendraient pas automatiquement la citoyenneté américaine – une mesure qui devrait faire l’objet de contestations judiciaires immédiates. « Dès le premier jour de mon nouveau mandat, je signerai un décret exécutif précisant aux agences fédérales que, selon l’interprétation correcte de la loi, à l’avenir, les futurs enfants d’immigrés illégaux ne recevront pas automatiquement la citoyenneté américaine », a déclaré Trump en mai 2023 .

Pardon aux prisonniers du 6 janvier

L’une des promesses les plus personnelles de Trump est de gracier les personnes condamnées pour leur rôle dans l’émeute du Capitole du 6 janvier 2021. Trump a indiqué à plusieurs reprises qu’il agirait rapidement, en accordant des grâces à bon nombre des plus de 1 500 personnes condamnées pour des crimes liés à leur implication dans la prise d’assaut du Capitole en signe de protestation contre les résultats électoraux. Interrogé par TIME en décembre sur ce à quoi ressembleraient les premières 24 à 48 heures de son administration, Trump a répondu : « Je vais m’occuper du J6 dès le début, peut-être pendant les neuf premières minutes ».

Cette décision sera très controversée et risque de relancer la bataille politique autour de l’attaque du Capitole. Si la plupart des participants ont été accusés de délits mineurs pour être entrés illégalement dans le Capitole, d’autres ont été accusés de crimes graves, notamment d’agression contre des policiers. Trump a déclaré qu’il envisagerait de gracier certaines personnes accusées de délits violents. En plus de gracier certaines personnes, Trump a suggéré qu’il pourrait créer un groupe de travail pour examiner d’autres cas de participants aux attentats du 6 janvier toujours emprisonnés.

« Je vais procéder au cas par cas, et s’ils n’étaient pas violents, je pense qu’ils ont été sévèrement punis », a déclaré Trump au TIME en novembre. « Et la réponse est que je vais le faire, oui, je vais voir s’il y en a qui étaient vraiment hors de contrôle ».

Mettre fin à la guerre entre la Russie et l’Ukraine

Au cours de sa campagne, Trump a déclaré à plusieurs reprises qu’avant de prendre ses fonctions, il mettrait fin à la guerre entre la Russie et l’Ukraine – un conflit violent qui fait rage depuis près de trois ans, depuis l’invasion de l’Ukraine par la Russie en février 2022. « Si je suis président, je réglerai cette guerre en un jour, en 24 heures », a déclaré Trump lors d’une réunion publique sur CNN en mai 2023. « Elle sera terminée. Elle sera complètement terminée. »

Il a réitéré cette promesse lors du débat présidentiel de septembre 2024 , affirmant que ses relations avec le président russe Vladimir Poutine et le président ukrainien Volodymyr Zelensky l’aideraient à négocier la paix entre les deux nations : « Je réglerai ce problème avant même de devenir président... Quand je serai président élu, ce que je ferai, c’est que je parlerai à l’un, je parlerai à l’autre, je les réunirai ».

Mais après avoir remporté la présidence, Trump semble avoir renoncé à cette promesse. « J’espère avoir six mois », a-t-il déclaré lors d’une conférence de presse en janvier, lorsqu’on lui a demandé dans combien de temps il pourrait résoudre le conflit entre la Russie et l’Ukraine. « J’espère bien avant six mois. »

Mettre fin à l’obligation de véhicule électrique et aux politiques du Green New Deal

Le premier jour de son mandat, Trump a déclaré qu’il allait revenir sur de nombreuses mesures liées au climat mises en place par l’administration Biden. Son plan comprend la fin de ce qu’on appelle les « obligations concernant les véhicules électriques » et la suppression des subventions climatiques de l’administration Biden. « Je mettrai fin à l’obligation des véhicules électriques dès le premier jour », a déclaré Trump dans son discours à la Convention nationale républicaine en juillet , faisant référence à une nouvelle réglementation de l’Agence de protection de l’environnement (EPA) qui limite la pollution des pots d’échappement afin que les constructeurs automobiles soient obligés de vendre davantage de modèles électriques et hybrides.

Lors d’un meeting de campagne en octobre, Trump a déclaré que ces politiques faisaient partie d’une « nouvelle arnaque verte » qui porte préjudice aux producteurs d’énergie et aux familles américaines. Ses décrets du premier jour se concentreraient probablement sur la levée des restrictions sur la production de combustibles fossiles et sur l’annulation des mandats sur les véhicules électriques, tandis qu’il s’engage également à étendre les forages pétroliers nationaux, y compris l’annulation des interdictions de forage en mer imposées sous l’administration actuelle.

Annuler la réglementation fédérale

Pour tenter de réduire le coût de la vie aux Américains, Trump a promis d’éliminer de nombreuses réglementations fédérales qui, selon lui, ont fait grimper le prix des biens et des services. « Dès le premier jour, je signerai un décret ordonnant à chaque agence fédérale de supprimer immédiatement toute réglementation contraignante qui fait grimper le prix des biens », a-t-il déclaré lors d’un rassemblement de campagne en octobre 2024. Son objectif est de faire en sorte que pour chaque nouvelle réglementation introduite par une agence fédérale, 10 réglementations soient supprimées .

Trump a chargé le milliardaire PDG de Tesla, Elon Musk, et son ancien rival pour la nomination républicaine, Vivek Ramaswamy, de diriger un « Département de l’efficacité gouvernementale » (DOGE), qui vise à réduire les règles et la taille du gouvernement fédéral.

Interdire aux personnes transgenres de participer aux sports féminins et à l’armée

Trump a promis de prendre des mesures dès son premier jour de mandat pour protéger ce qu’il décrit comme les « droits des femmes » en interdisant aux femmes transgenres de participer à des compétitions sportives féminines. « D’un trait de plume, dès le premier jour, nous allons mettre un terme à la folie transgenre », a déclaré Trump lors d’un événement de Turning Point USA en décembre. « Je signerai des décrets pour mettre fin aux mutilations sexuelles sur les enfants, pour faire sortir les transgenres de l’armée et de nos écoles primaires, collèges et lycées. » (Lors de son premier mandat, Trump avait instauré une interdiction pour les personnes transgenres de servir dans l’armée, une interdiction qui a été annulée par le président Joe Biden au cours de sa première année au pouvoir)

Il a ajouté : « Sous l’administration Trump, la politique officielle du gouvernement des États-Unis sera qu’il n’y aura que deux genres : masculin et féminin ».

Trump a également annoncé qu’il réunirait un panel avec la Food and Drug Administration (FDA) pour examiner si les traitements hormonaux pour les personnes transgenres sont liés à un comportement violent, ajoutant de l’huile sur le feu au débat en cours sur les soins de réaffirmation du genre pour les mineurs. « Dès mon investiture, je demanderai à la FDA de réunir un panel externe indépendant pour enquêter sur la question de savoir si les traitements hormonaux et l’idéologie transgenre augmentent le risque de dépression extrême, d’agressivité et même de violence », a déclaré Trump en avril 2023 .

Réduire le financement fédéral pour les écoles « woke »

Trump a promis de prendre position contre ce qu’il appelle les politiques éducatives « woke », en particulier l’enseignement de la théorie critique de la race (CRT). Le premier jour, il a déclaré qu’il prévoyait de réduire le financement fédéral des écoles qui enseignent la CRT ou appliquent les obligations vaccinales. Trump vise également à interdire l’enseignement de la CRT dans les forces armées.

Son administration se concentrera également sur la suppression de toute exigence fédérale en matière de diversité, d’équité et d’inclusion (DEI), qui, selon lui, est source de division et nuit à l’unité de la nation. Ses politiques éducatives devraient faire face à une opposition importante de la part des défenseurs des écoles publiques et des groupes de défense des droits civiques. « Dès son premier jour de retour au pouvoir, le président Trump révoquera immédiatement le sinistre décret exécutif de Joe Biden obligeant les départements fédéraux à créer une escouade d’application de l’« équité » pour mettre en œuvre une prise de contrôle marxiste du gouvernement fédéral – et il exhortera le Congrès à créer un fonds de restitution pour les Américains qui ont été injustement discriminés par de telles politiques d’"équité" », indique le site Web de la campagne de Trump .