Le rôle de l’OTAN est d’être le fœtus d’une armée mondiale ou d’une police mondiale, tout dépend de la nature de l’ennemi de l’Empire secret : Une Police pour un ennemi interne, comme peut l’être le peuple d’une Nation soumise au niveau de ses élites (on parle d’État client) ; ou une armée, pour une menace externe, provenant d’un pays insoumis agressant une portion de l’Empire.

Et si les États-unis d’Europe ne peuvent s’ériger à cause des peuples Européens majoritairement réfractaires, l’Empire aura recourt à l’intervention de cette Police pour réprimer les « individus réfractaires » parmi les peuples.
Sur fond de propagande le message officiel sera : comme quoi le processus "d’union est un progrès qui renforce l’économie, donc la prospérité" ; sauf que le message des élites ne concerne qu’eux-même, ce qui ne vaut absolument pas pour le peuple. C’est le traditionnel double langage, qui veut convaincre les profanes de sa propre opinion.