Juste un commentaire pour ceux qui ne sont pas familiers avec l’armée :

Même si c’est lié en pratique aux coupures budgétaires, c’est surtout parce que les recrutements réduits et les non-renouvellements font qu’il y a moins de "bidasses", et cette mesure sert plutôt à empêcher d’avoir une armée composée, pour caricaturer, de colonels et de généraux.

L’avancement et le grade ont un rôle assez mineur dans la solde d’un militaire, les augmentations et primes viennent surtout :

 des spécialités pour lesquelles le recrutement est difficile ;
 de l’ancienneté et des qualifications ;
 et bien sûr des opérations à l’étranger.

Ce commentaire ne cherche pas à donner un avis sur la question, juste à clarifier pour ceux qui veulent comprendre de quoi il est question dans l’article.